Planificación Estratégica Prospectiva y Participativa para el Desarrollo Sostenible: Eficacia Técnica y Límites de Gobernanza
Resumen
En territorios extractivos como Yauli (Perú), el desarrollo sostenible plantea una paradoja estructural: hay progreso técnico, pero escasea la legitimidad política y social. Este estudio evalúa la eficacia del modelo de Planeamiento Estratégico Prospectivo-Participativo (PEPV) para promover la mejora continua y el desarrollo sostenible. Se utilizó un diseño no experimental, transversal y correlacional-causal con enfoque mixto, aplicado a una muestra estratificada de 271 actores clave. Los resultados muestran impactos significativos en cinco dimensiones materiales: sociodemográfica, económica, medioambiental, de infraestructuras y de gestión de riesgos. No obstante, solo el 6,3 % de los participantes percibe una reducción de la corrupción, lo que evidencia un déficit crítico de gobernanza. La sostenibilidad no solo depende de la eficiencia técnica, sino también de la capacidad para institucionalizar la transparencia, la rendición de cuentas y el diálogo intercultural con los saberes locales. Para ser transformador, el modelo debe evolucionar hacia una integridad basada en la justicia cognitiva y la legitimidad democrática.
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